365体育投注_365体育平台-【中国竞彩网】@办公厅关于印发《 365体育投注_365体育平台-【中国竞彩网】@：省企业投资项目核准和备案管理办法》的通知

一、起草背景

2018年4月，根据国家发展改革委印发的《企业投资项目核准和备案管理办法》，我省制定实施《 365体育投注_365体育平台-【中国竞彩网】@：省企业投资项目核准和备案管理办法》。为进一步落实企业投资自主权，规范政府对企业投资项目的核准和备案行为，根据国家发展改革委修订发布的《关于修订投资管理有关规章和行政规范性文件的决定》（2023年第1号令），省发展改革委牵头对我省原企业投资项目核准和备案管理办法进行修订，形成《 365体育投注_365体育平台-【中国竞彩网】@：省企业投资项目核准和备案管理办法》（以下简称《办法》）。经365体育投注_365体育平台-【中国竞彩网】@审议通过，2025年4月29日以省政府办公厅名义印发，自2025年5月1日起施行，有效期5年。

二、主要内容

《办法》共7章、58条，具体章节和条目设置与国家发展改革委发布的办法基本保持一致。其中：

第一章总则，共16条，主要对《办法》制定目的、企业投资项目定义、项目核准和备案适用范围及权限等进行了明确；

第二章项目核准的申请文件，共6条，主要对项目核准申请报告的内容、编制方式、附具文件等进行了明确；

第三章项目核准的基本程序，共12条，主要对项目核准的申报、受理、评估、决定等进行了明确；

第四章项目核准的审查及效力，共5条，主要对项目核准的审查要点、变更要求、延期建设等进行了明确；

第五章项目备案，共8条，主要对项目备案的内容、方式、变更要求、有效期等进行了明确；

第六章监督管理，共7条，主要对项目核准和备案机关、有关部门加强项目监督管理等进行了明确；

第七章附则，共4条，主要对管理办法的法律责任、适用范围、实施日期等进行了明确。

三、主要修订内容与特色

《办法》落实强化企业主体地位要求，着力优化核准备案流程，细化具体操作内容。主要修订内容及亮点如下：

（一）坚持问题导向，强化备案项目管理。针对备案项目事中事后监管难点，新增第四十七条对备案后2年内未开工建设的项目进行规范，“项目自备案后2年内未开工建设或未办理任何其他手续的，项目单位如果决定继续实施该项目，应当通过在线平台作出说明；如果不再继续实施，应当撤回已备案信息”，进一步提升备案项目信息的真实性和准确性。

（二）注重放管结合，优化项目核准程序。规范核准申请附具文件，将第二十二条报送项目申请报告应附具文件第（一）（二）项合并为“自然资源主管部门出具的用地预审与选址意见书”。在原第二十四条增加一款，要求企业直报核准的项目核准批复文件，同步抄送下一级政府投资主管部门，既避免属地不清楚项目情况，又避免层层转报、切实减轻企业负担。

（三）强化政策衔接，完善条款相关表述。根据机构改革及职能划转情况，对全文中涉及自然资源、生态环境、市场监管的相关表述进行了修订。将原第七章法律责任合并表述为第五十五条。同时，与国家《企业投资项目核准和备案管理办法》保持一致，对第二条、第三十八条、第三十九条等相关表述及法律概念进行了同步调整。